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瑞之強(qiáng)環(huán)保瑞之強(qiáng)環(huán)保

焦先生
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常州市武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)共建村安山頭上山大道9號

瑞之強(qiáng)環(huán)保搜索產(chǎn)品

批準(zhǔn)實(shí)施飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動

發(fā)布時間:2020-08-26 08:38:07
  3月30日,一場涉及3省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2466個集中式地表水型水源地的大規(guī)模環(huán)保專項(xiàng)行動全面啟動實(shí)施。
 
  當(dāng)日下午,生態(tài)環(huán)境部和水利部在京聯(lián)合召開全國飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動視頻會,對同意的專項(xiàng)行動進(jìn)行了動員部署。
 
  據(jù)了解,這是深入落實(shí)黨的關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)要求的一項(xiàng)具體行動,是前兩年長江經(jīng)濟(jì)帶地級及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動的升級版,也是生態(tài)環(huán)境部今年將重點(diǎn)攻堅(jiān)的七大專項(xiàng)行動之一。
 
  排查整治任務(wù)十分艱巨
 
  黨的報告將堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,并要求實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)制度,著力解決突出環(huán)境問題。
 
  今年3月7日,李干杰部長在十三屆一次會議“打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題記者會上強(qiáng)調(diào),今年水污染要突出“四種水體”。首先就是集中式飲用水水源地水體,這是老百姓的水缸,一定要當(dāng)成重中之重。
 
  為此,經(jīng)同意,部聯(lián)合水利部印發(fā)了《全國集中式飲用水水源地專項(xiàng)行動方案》。方案指出,近年來,我國飲用水水源地工作取得積極進(jìn)展,但保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,一些地區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定不清、邊界不明、違法問題多見,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。各省(區(qū)、市)人民要按照方案要求,全面推進(jìn)集中式飲用水水源地排查整治任務(wù)。
 
  與之前開展的長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動相比,這次專項(xiàng)行動范圍更廣,由沿江省市拓展到全國;任務(wù)更重,由地級及以上水源地拓展到縣級及以上。
 
  根據(jù)專項(xiàng)行動部署,今后9個月內(nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶省市要完成縣級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治,全國其他地區(qū)則要完成地級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治。209年年底前所有縣級及以上城市完成整治任務(wù)。
 
  為摸清底數(shù),今年季度,全國生態(tài)環(huán)保部門已經(jīng)開展了集中式飲用水水源地先期排查。根據(jù)各地生態(tài)環(huán)保部門初步統(tǒng)計,列入此次專項(xiàng)行動范圍的地表水型水源地達(dá)2466個。
 
  其中,長江經(jīng)濟(jì)帶縣級水源地6個;其他省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)地級和縣級水源地分別有436個和869個。尤其是在一些省份,相關(guān)水源地超過00個,排查整治任務(wù)十分艱巨。
 
  從問題類型來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類、旅游餐飲類、農(nóng)業(yè)面源類、畜禽養(yǎng)殖類、交通穿越類、管理類問題依然突出。
 
  從以往水源地環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類問題占比較大,而且大部分屬于久拖未決的歷史遺留問題,涉及面廣,難度很大。
 
  已積累不少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
 
  開展飲用水水源地環(huán)境問題清理整治,生態(tài)環(huán)境部早已經(jīng)開展了探索。206年以來,為貫徹落實(shí)習(xí)總關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,部與長江經(jīng)濟(jì)帶省市開展了地級及以上城市集中式飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動。
 
  在這一過程中,堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化責(zé)任、掛賬銷號、督查、強(qiáng)化調(diào)度、信息公開等有效做法,為在更大范圍內(nèi)開展飲用水水源地環(huán)境整治積累了經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)了信心、奠定了基礎(chǔ)。
 
  在工作內(nèi)容設(shè)置方面,根據(jù)之前的經(jīng)驗(yàn),要想保護(hù)好飲用水水源地,必須做好“劃、立、治”文章。此次專項(xiàng)行動要求繼續(xù)聚焦“劃、立、治”三項(xiàng)工作內(nèi)容。其中,“劃”是基礎(chǔ),指劃定水源保護(hù)區(qū) ;“立”是保障,指設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志;“治”是核心,指清理整治違法問題。
 
  在序時進(jìn)度安排方面,在長江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動中,一些地方前松后緊,導(dǎo)致工作被動。鑒于此,此次專項(xiàng)行動要求,根據(jù)任務(wù)的難易程度,合理確定完成期限,不能全部壓到后。難度較小的任務(wù)盡量用兩到三個月完成,今年0月爭取絕大部分整治任務(wù)提前完成。
 
  在任務(wù)分工負(fù)責(zé)方面,借鑒以往專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn),此次專項(xiàng)行動強(qiáng)調(diào),要依據(jù)法律規(guī)定壓實(shí)市、縣人民責(zé)任。按照方案要求,市、縣負(fù)責(zé)具體排查整治工作,對排查出的問題逐一制定整改方案,依法處理、分類處置、施策,積極穩(wěn)妥解決難點(diǎn)問題,完成所有問題的整改銷號。
 
  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各地一定要統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮,明確任務(wù)路線圖,將每個問題的整治任務(wù)細(xì)分到每個具體環(huán)節(jié)和相關(guān)職能部門,明確分工、落實(shí)責(zé)任,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
 
  今年將實(shí)施不少新打法
 
  這次專項(xiàng)行動將強(qiáng)化9項(xiàng)措施,要求提高站位,并在倒排工期、科技支撐、督促檢查、協(xié)調(diào)溝通、信息公開、工作調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化問責(zé)等方面作出了具體要求,將實(shí)施不少新打法。
 
  尤其要提高站位,以習(xí)新時代中國特色思想為指引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識做好飲用水水源地工作的重要性和緊迫性,不折不扣落實(shí)好、關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。
 
  生態(tài)環(huán)境部將定期組織開展水源地衛(wèi)星遙感監(jiān)測,開啟信息共享模式,將所有水源地的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和現(xiàn)場執(zhí)法APP都提供給地方生態(tài)環(huán)保部門,支持各地更好地開展排查和整治。同時,組成專家組為各地提供政策和技術(shù)支持。
 
  專項(xiàng)行動還要求各地在一報(黨報)一網(wǎng)(官方網(wǎng)站)上開設(shè)專欄,按月公開問題清單和整治進(jìn)展,包括哪個市哪個縣、哪個水源地、具體問題是什么、采取什么整治方案、整治進(jìn)展如何等,絕不能遮遮掩掩。
 
  為了確保工作順利推進(jìn),此次專項(xiàng)行動將定期召開視頻會,并不定期赴各地現(xiàn)場調(diào)研。將實(shí)施督促檢查“包保”機(jī)制,從生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位,選派多位司局級干部,一人包保2~3個省份負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),幫助地方推進(jìn)工作,要求兩個月至少去現(xiàn)場調(diào)研一次。
 
  對工作明顯滯后、整治進(jìn)度遲緩的地區(qū),生態(tài)環(huán)境部還會派出特別工作組,推動問題解決。
 
       3月30日,一場涉及3省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2466個集中式地表水型水源地的大規(guī)模環(huán)保專項(xiàng)行動全面啟動實(shí)施。
 
  當(dāng)日下午,生態(tài)環(huán)境部和水利部在京聯(lián)合召開全國飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動視頻會,對同意的專項(xiàng)行動進(jìn)行了動員部署。
 
  據(jù)了解,這是深入落實(shí)黨的關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)要求的一項(xiàng)具體行動,是前兩年長江經(jīng)濟(jì)帶地級及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動的升級版,也是生態(tài)環(huán)境部今年將重點(diǎn)攻堅(jiān)的七大專項(xiàng)行動之一。
 
  排查整治任務(wù)十分艱巨
 
  黨的報告將堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,并要求實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)制度,著力解決突出環(huán)境問題。
 
  今年3月7日,李干杰部長在十三屆一次會議“打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題記者會上強(qiáng)調(diào),今年水污染要突出“四種水體”。首先就是集中式飲用水水源地水體,這是老百姓的水缸,一定要當(dāng)成重中之重。
 
  為此,經(jīng)同意,部聯(lián)合水利部印發(fā)了《全國集中式飲用水水源地專項(xiàng)行動方案》。方案指出,近年來,我國飲用水水源地工作取得積極進(jìn)展,但保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,一些地區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定不清、邊界不明、違法問題多見,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。各省(區(qū)、市)人民要按照方案要求,全面推進(jìn)集中式飲用水水源地排查整治任務(wù)。
 
  與之前開展的長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動相比,這次專項(xiàng)行動范圍更廣,由沿江省市拓展到全國;任務(wù)更重,由地級及以上水源地拓展到縣級及以上。
 
  根據(jù)專項(xiàng)行動部署,今后9個月內(nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶省市要完成縣級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治,全國其他地區(qū)則要完成地級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治。209年年底前所有縣級及以上城市完成整治任務(wù)。
 
  為摸清底數(shù),今年季度,全國生態(tài)環(huán)保部門已經(jīng)開展了集中式飲用水水源地先期排查。根據(jù)各地生態(tài)環(huán)保部門初步統(tǒng)計,列入此次專項(xiàng)行動范圍的地表水型水源地達(dá)2466個。
 
  其中,長江經(jīng)濟(jì)帶縣級水源地6個;其他省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)地級和縣級水源地分別有436個和869個。尤其是在一些省份,相關(guān)水源地超過00個,排查整治任務(wù)十分艱巨。
 
  從問題類型來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類、旅游餐飲類、農(nóng)業(yè)面源類、畜禽養(yǎng)殖類、交通穿越類、管理類問題依然突出。
 
  從以往水源地環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類問題占比較大,而且大部分屬于久拖未決的歷史遺留問題,涉及面廣,難度很大。
 
  已積累不少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
 
  開展飲用水水源地環(huán)境問題清理整治,生態(tài)環(huán)境部早已經(jīng)開展了探索。206年以來,為貫徹落實(shí)習(xí)總關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,部與長江經(jīng)濟(jì)帶省市開展了地級及以上城市集中式飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動。
 
  在這一過程中,堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化責(zé)任、掛賬銷號、督查、強(qiáng)化調(diào)度、信息公開等有效做法,為在更大范圍內(nèi)開展飲用水水源地環(huán)境整治積累了經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)了信心、奠定了基礎(chǔ)。
 
  在工作內(nèi)容設(shè)置方面,根據(jù)之前的經(jīng)驗(yàn),要想保護(hù)好飲用水水源地,必須做好“劃、立、治”文章。此次專項(xiàng)行動要求繼續(xù)聚焦“劃、立、治”三項(xiàng)工作內(nèi)容。其中,“劃”是基礎(chǔ),指劃定水源保護(hù)區(qū) ;“立”是保障,指設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志;“治”是核心,指清理整治違法問題。
 
  在序時進(jìn)度安排方面,在長江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動中,一些地方前松后緊,導(dǎo)致工作被動。鑒于此,此次專項(xiàng)行動要求,根據(jù)任務(wù)的難易程度,合理確定完成期限,不能全部壓到后。難度較小的任務(wù)盡量用兩到三個月完成,今年0月爭取絕大部分整治任務(wù)提前完成。
 
  在任務(wù)分工負(fù)責(zé)方面,借鑒以往專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn),此次專項(xiàng)行動強(qiáng)調(diào),要依據(jù)法律規(guī)定壓實(shí)市、縣人民責(zé)任。按照方案要求,市、縣負(fù)責(zé)具體排查整治工作,對排查出的問題逐一制定整改方案,依法處理、分類處置、施策,積極穩(wěn)妥解決難點(diǎn)問題,完成所有問題的整改銷號。
 
  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各地一定要統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮,明確任務(wù)路線圖,將每個問題的整治任務(wù)細(xì)分到每個具體環(huán)節(jié)和相關(guān)職能部門,明確分工、落實(shí)責(zé)任,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
 
  今年將實(shí)施不少新打法
 
  這次專項(xiàng)行動將強(qiáng)化9項(xiàng)措施,要求提高站位,并在倒排工期、科技支撐、督促檢查、協(xié)調(diào)溝通、信息公開、工作調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化問責(zé)等方面作出了具體要求,將實(shí)施不少新打法。
 
  尤其要提高站位,以習(xí)新時代中國特色思想為指引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識做好飲用水水源地工作的重要性和緊迫性,不折不扣落實(shí)好、關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。
 
  生態(tài)環(huán)境部將定期組織開展水源地衛(wèi)星遙感監(jiān)測,開啟信息共享模式,將所有水源地的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和現(xiàn)場執(zhí)法APP都提供給地方生態(tài)環(huán)保部門,支持各地更好地開展排查和整治。同時,組成專家組為各地提供政策和技術(shù)支持。
 
  專項(xiàng)行動還要求各地在一報(黨報)一網(wǎng)(官方網(wǎng)站)上開設(shè)專欄,按月公開問題清單和整治進(jìn)展,包括哪個市哪個縣、哪個水源地、具體問題是什么、采取什么整治方案、整治進(jìn)展如何等,絕不能遮遮掩掩。
 
  為了確保工作順利推進(jìn),此次專項(xiàng)行動將定期召開視頻會,并不定期赴各地現(xiàn)場調(diào)研。將實(shí)施督促檢查“包保”機(jī)制,從生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位,選派多位司局級干部,一人包保2~3個省份負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),幫助地方推進(jìn)工作,要求兩個月至少去現(xiàn)場調(diào)研一次。
 
  對工作明顯滯后、整治進(jìn)度遲緩的地區(qū),生態(tài)環(huán)境部還會派出特別工作組,推動問題解決。
 
       
 
       3月30日,一場涉及3省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2466個集中式地表水型水源地的大規(guī)模環(huán)保專項(xiàng)行動全面啟動實(shí)施。
 
  當(dāng)日下午,生態(tài)環(huán)境部和水利部在京聯(lián)合召開全國飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動視頻會,對同意的專項(xiàng)行動進(jìn)行了動員部署。
 
  據(jù)了解,這是深入落實(shí)黨的關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)要求的一項(xiàng)具體行動,是前兩年長江經(jīng)濟(jì)帶地級及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動的升級版,也是生態(tài)環(huán)境部今年將重點(diǎn)攻堅(jiān)的七大專項(xiàng)行動之一。
 
  排查整治任務(wù)十分艱巨
 
  黨的報告將堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,并要求實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)制度,著力解決突出環(huán)境問題。
 
  今年3月7日,李干杰部長在十三屆一次會議“打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題記者會上強(qiáng)調(diào),今年水污染要突出“四種水體”。首先就是集中式飲用水水源地水體,這是老百姓的水缸,一定要當(dāng)成重中之重。
 
  為此,經(jīng)同意,部聯(lián)合水利部印發(fā)了《全國集中式飲用水水源地專項(xiàng)行動方案》。方案指出,近年來,我國飲用水水源地工作取得積極進(jìn)展,但保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,一些地區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定不清、邊界不明、違法問題多見,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。各省(區(qū)、市)人民要按照方案要求,全面推進(jìn)集中式飲用水水源地排查整治任務(wù)。
 
  與之前開展的長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動相比,這次專項(xiàng)行動范圍更廣,由沿江省市拓展到全國;任務(wù)更重,由地級及以上水源地拓展到縣級及以上。
 
  根據(jù)專項(xiàng)行動部署,今后9個月內(nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶省市要完成縣級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治,全國其他地區(qū)則要完成地級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治。209年年底前所有縣級及以上城市完成整治任務(wù)。
 
  為摸清底數(shù),今年季度,全國生態(tài)環(huán)保部門已經(jīng)開展了集中式飲用水水源地先期排查。根據(jù)各地生態(tài)環(huán)保部門初步統(tǒng)計,列入此次專項(xiàng)行動范圍的地表水型水源地達(dá)2466個。
 
  其中,長江經(jīng)濟(jì)帶縣級水源地6個;其他省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)地級和縣級水源地分別有436個和869個。尤其是在一些省份,相關(guān)水源地超過00個,排查整治任務(wù)十分艱巨。
 
  從問題類型來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類、旅游餐飲類、農(nóng)業(yè)面源類、畜禽養(yǎng)殖類、交通穿越類、管理類問題依然突出。
 
  從以往水源地環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類問題占比較大,而且大部分屬于久拖未決的歷史遺留問題,涉及面廣,難度很大。
 
  已積累不少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
 
  開展飲用水水源地環(huán)境問題清理整治,生態(tài)環(huán)境部早已經(jīng)開展了探索。206年以來,為貫徹落實(shí)習(xí)總關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,部與長江經(jīng)濟(jì)帶省市開展了地級及以上城市集中式飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動。
 
  在這一過程中,堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化責(zé)任、掛賬銷號、督查、強(qiáng)化調(diào)度、信息公開等有效做法,為在更大范圍內(nèi)開展飲用水水源地環(huán)境整治積累了經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)了信心、奠定了基礎(chǔ)。
 
  在工作內(nèi)容設(shè)置方面,根據(jù)之前的經(jīng)驗(yàn),要想保護(hù)好飲用水水源地,必須做好“劃、立、治”文章。此次專項(xiàng)行動要求繼續(xù)聚焦“劃、立、治”三項(xiàng)工作內(nèi)容。其中,“劃”是基礎(chǔ),指劃定水源保護(hù)區(qū) ;“立”是保障,指設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志;“治”是核心,指清理整治違法問題。
 
  在序時進(jìn)度安排方面,在長江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動中,一些地方前松后緊,導(dǎo)致工作被動。鑒于此,此次專項(xiàng)行動要求,根據(jù)任務(wù)的難易程度,合理確定完成期限,不能全部壓到后。難度較小的任務(wù)盡量用兩到三個月完成,今年0月爭取絕大部分整治任務(wù)提前完成。
 
  在任務(wù)分工負(fù)責(zé)方面,借鑒以往專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn),此次專項(xiàng)行動強(qiáng)調(diào),要依據(jù)法律規(guī)定壓實(shí)市、縣人民責(zé)任。按照方案要求,市、縣負(fù)責(zé)具體排查整治工作,對排查出的問題逐一制定整改方案,依法處理、分類處置、施策,積極穩(wěn)妥解決難點(diǎn)問題,完成所有問題的整改銷號。
 
  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各地一定要統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮,明確任務(wù)路線圖,將每個問題的整治任務(wù)細(xì)分到每個具體環(huán)節(jié)和相關(guān)職能部門,明確分工、落實(shí)責(zé)任,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
 
  今年將實(shí)施不少新打法
 
  這次專項(xiàng)行動將強(qiáng)化9項(xiàng)措施,要求提高站位,并在倒排工期、科技支撐、督促檢查、協(xié)調(diào)溝通、信息公開、工作調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化問責(zé)等方面作出了具體要求,將實(shí)施不少新打法。
 
  尤其要提高站位,以習(xí)新時代中國特色思想為指引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識做好飲用水水源地工作的重要性和緊迫性,不折不扣落實(shí)好、關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。
 
  生態(tài)環(huán)境部將定期組織開展水源地衛(wèi)星遙感監(jiān)測,開啟信息共享模式,將所有水源地的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和現(xiàn)場執(zhí)法APP都提供給地方生態(tài)環(huán)保部門,支持各地更好地開展排查和整治。同時,組成專家組為各地提供政策和技術(shù)支持。
 
  專項(xiàng)行動還要求各地在一報(黨報)一網(wǎng)(官方網(wǎng)站)上開設(shè)專欄,按月公開問題清單和整治進(jìn)展,包括哪個市哪個縣、哪個水源地、具體問題是什么、采取什么整治方案、整治進(jìn)展如何等,絕不能遮遮掩掩。
 
  為了確保工作順利推進(jìn),此次專項(xiàng)行動將定期召開視頻會,并不定期赴各地現(xiàn)場調(diào)研。將實(shí)施督促檢查“包保”機(jī)制,從生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位,選派多位司局級干部,一人包保2~3個省份負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),幫助地方推進(jìn)工作,要求兩個月至少去現(xiàn)場調(diào)研一次。
 
  對工作明顯滯后、整治進(jìn)度遲緩的地區(qū),生態(tài)環(huán)境部還會派出特別工作組,推動問題解決。
 
       3月30日,一場涉及3省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2466個集中式地表水型水源地的大規(guī)模環(huán)保專項(xiàng)行動全面啟動實(shí)施。
 
  當(dāng)日下午,生態(tài)環(huán)境部和水利部在京聯(lián)合召開全國飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動視頻會,對同意的專項(xiàng)行動進(jìn)行了動員部署。
 
  據(jù)了解,這是深入落實(shí)黨的關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)要求的一項(xiàng)具體行動,是前兩年長江經(jīng)濟(jì)帶地級及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動的升級版,也是生態(tài)環(huán)境部今年將重點(diǎn)攻堅(jiān)的七大專項(xiàng)行動之一。
 
  排查整治任務(wù)十分艱巨
 
  黨的報告將堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,并要求實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)制度,著力解決突出環(huán)境問題。
 
  今年3月7日,李干杰部長在十三屆一次會議“打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題記者會上強(qiáng)調(diào),今年水污染要突出“四種水體”。首先就是集中式飲用水水源地水體,這是老百姓的水缸,一定要當(dāng)成重中之重。
 
  為此,經(jīng)同意,部聯(lián)合水利部印發(fā)了《全國集中式飲用水水源地專項(xiàng)行動方案》。方案指出,近年來,我國飲用水水源地工作取得積極進(jìn)展,但保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,一些地區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定不清、邊界不明、違法問題多見,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。各省(區(qū)、市)人民要按照方案要求,全面推進(jìn)集中式飲用水水源地排查整治任務(wù)。
 
  與之前開展的長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動相比,這次專項(xiàng)行動范圍更廣,由沿江省市拓展到全國;任務(wù)更重,由地級及以上水源地拓展到縣級及以上。
 
  根據(jù)專項(xiàng)行動部署,今后9個月內(nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶省市要完成縣級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治,全國其他地區(qū)則要完成地級及以上城市水源地環(huán)保專項(xiàng)整治。209年年底前所有縣級及以上城市完成整治任務(wù)。
 
  為摸清底數(shù),今年季度,全國生態(tài)環(huán)保部門已經(jīng)開展了集中式飲用水水源地先期排查。根據(jù)各地生態(tài)環(huán)保部門初步統(tǒng)計,列入此次專項(xiàng)行動范圍的地表水型水源地達(dá)2466個。
 
  其中,長江經(jīng)濟(jì)帶縣級水源地6個;其他省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)地級和縣級水源地分別有436個和869個。尤其是在一些省份,相關(guān)水源地超過00個,排查整治任務(wù)十分艱巨。
 
  從問題類型來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類、旅游餐飲類、農(nóng)業(yè)面源類、畜禽養(yǎng)殖類、交通穿越類、管理類問題依然突出。
 
  從以往水源地環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)來看,違法違規(guī)排污、工業(yè)企業(yè)類、排污口類、碼頭類問題占比較大,而且大部分屬于久拖未決的歷史遺留問題,涉及面廣,難度很大。
 
  已積累不少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
 
  開展飲用水水源地環(huán)境問題清理整治,生態(tài)環(huán)境部早已經(jīng)開展了探索。206年以來,為貫徹落實(shí)習(xí)總關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,部與長江經(jīng)濟(jì)帶省市開展了地級及以上城市集中式飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動。
 
  在這一過程中,堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化責(zé)任、掛賬銷號、督查、強(qiáng)化調(diào)度、信息公開等有效做法,為在更大范圍內(nèi)開展飲用水水源地環(huán)境整治積累了經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)了信心、奠定了基礎(chǔ)。
 
  在工作內(nèi)容設(shè)置方面,根據(jù)之前的經(jīng)驗(yàn),要想保護(hù)好飲用水水源地,必須做好“劃、立、治”文章。此次專項(xiàng)行動要求繼續(xù)聚焦“劃、立、治”三項(xiàng)工作內(nèi)容。其中,“劃”是基礎(chǔ),指劃定水源保護(hù)區(qū) ;“立”是保障,指設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志;“治”是核心,指清理整治違法問題。
 
  在序時進(jìn)度安排方面,在長江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動中,一些地方前松后緊,導(dǎo)致工作被動。鑒于此,此次專項(xiàng)行動要求,根據(jù)任務(wù)的難易程度,合理確定完成期限,不能全部壓到后。難度較小的任務(wù)盡量用兩到三個月完成,今年0月爭取絕大部分整治任務(wù)提前完成。
 
  在任務(wù)分工負(fù)責(zé)方面,借鑒以往專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn),此次專項(xiàng)行動強(qiáng)調(diào),要依據(jù)法律規(guī)定壓實(shí)市、縣人民責(zé)任。按照方案要求,市、縣負(fù)責(zé)具體排查整治工作,對排查出的問題逐一制定整改方案,依法處理、分類處置、施策,積極穩(wěn)妥解決難點(diǎn)問題,完成所有問題的整改銷號。
 
  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各地一定要統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮,明確任務(wù)路線圖,將每個問題的整治任務(wù)細(xì)分到每個具體環(huán)節(jié)和相關(guān)職能部門,明確分工、落實(shí)責(zé)任,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
 
  今年將實(shí)施不少新打法
 
  這次專項(xiàng)行動將強(qiáng)化9項(xiàng)措施,要求提高站位,并在倒排工期、科技支撐、督促檢查、協(xié)調(diào)溝通、信息公開、工作調(diào)度、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化問責(zé)等方面作出了具體要求,將實(shí)施不少新打法。
 
  尤其要提高站位,以習(xí)新時代中國特色思想為指引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識做好飲用水水源地工作的重要性和緊迫性,不折不扣落實(shí)好、關(guān)于堅(jiān)決打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。
 
  生態(tài)環(huán)境部將定期組織開展水源地衛(wèi)星遙感監(jiān)測,開啟信息共享模式,將所有水源地的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和現(xiàn)場執(zhí)法APP都提供給地方生態(tài)環(huán)保部門,支持各地更好地開展排查和整治。同時,組成專家組為各地提供政策和技術(shù)支持。
 
  專項(xiàng)行動還要求各地在一報(黨報)一網(wǎng)(官方網(wǎng)站)上開設(shè)專欄,按月公開問題清單和整治進(jìn)展,包括哪個市哪個縣、哪個水源地、具體問題是什么、采取什么整治方案、整治進(jìn)展如何等,絕不能遮遮掩掩。
 
  為了確保工作順利推進(jìn),此次專項(xiàng)行動將定期召開視頻會,并不定期赴各地現(xiàn)場調(diào)研。將實(shí)施督促檢查“包保”機(jī)制,從生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位,選派多位司局級干部,一人包保2~3個省份負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),幫助地方推進(jìn)工作,要求兩個月至少去現(xiàn)場調(diào)研一次。
 
  對工作明顯滯后、整治進(jìn)度遲緩的地區(qū),生態(tài)環(huán)境部還會派出特別工作組,推動問題解決。


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